12月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署和優(yōu)化政府服務(wù)便利熱線，提高企業(yè)服務(wù)效率和水平。決定在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一登記動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保，幫助企業(yè)擔(dān)保融資。通過《公司名稱登記管理?xiàng)l例(修訂草案)》

           為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，促進(jìn)金融服務(wù)，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)于中小企業(yè)，近年來，一些省市啟動(dòng)了動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和權(quán)利保障試點(diǎn)項(xiàng)目。促進(jìn)企業(yè)擔(dān)保融資。在試點(diǎn)方案中，民營、中小企業(yè)占新?lián)５怯洏I(yè)務(wù)的95%以上，融資占80%以上。為進(jìn)一步擴(kuò)大改革效果，會(huì)議決定從2021年1月1日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一登記動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保。生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押、抵押登記。中國人民銀行承擔(dān)的應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、存款質(zhì)押、融資租賃、保理登記的存款質(zhì)押、融資租賃、保理登記，由中國人民銀行承擔(dān)，互聯(lián)網(wǎng)24/7全天候如果動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記前已經(jīng)完成，則無需重新登記。有關(guān)部門必須妥善完成對(duì)接工作，如庫存信息和數(shù)據(jù)的傳輸?shù)怯?，?dāng)事人不得通過統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)融資登記制度。 公開登記內(nèi)容的真實(shí)性和合法性不得由登記機(jī)構(gòu)獨(dú)立處理；

           招商金融集團(tuán)首席研究員董希苗苗告訴記者，近年來，中國金融機(jī)構(gòu)不斷增加企業(yè)信貸貸款的比例，但擔(dān)保融資仍然是企業(yè)特別是中小企業(yè)的重要途徑。在現(xiàn)行的動(dòng)產(chǎn)安全登記制度下，動(dòng)產(chǎn)安全的統(tǒng)一登記相對(duì)分散。在全國范圍內(nèi)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記是促進(jìn)我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資的重要一步。

           這不僅有利于企業(yè)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的注冊，而且節(jié)省了注冊程序的成本；還幫助金融機(jī)構(gòu)及時(shí)、全面地掌握公司信息，敢于借貸，愿意借貸，增強(qiáng)為企業(yè)融資提供擔(dān)保的意愿。董希淼說。

           光大證券首席銀行分析師王一峰也告訴記者，動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保登記制度的優(yōu)化將有利于優(yōu)化中小企業(yè)的抵押貸款融資，進(jìn)一步緩解融資困難和高成本的問題。王一峰指出，過去，我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記涉及更多的行政部門和規(guī)章制度，不僅影響登記業(yè)務(wù)的效率，而且給公眾查詢帶來不便。由于金融機(jī)構(gòu)沒有關(guān)于公司動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的信息，他們不愿意保證動(dòng)產(chǎn)融資。

           王一峰認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)國家動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的統(tǒng)一登記，可以有效解決各種動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度的分散和不一致性，有利于提高登記業(yè)務(wù)效率，減少財(cái)務(wù)損失。增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)權(quán)利保護(hù)和融資的信心具有積極意義。這將克服信息登記的困難，振興中小企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)存量，有助于擴(kuò)大中小企業(yè)的融資渠道，提高企業(yè)資金的可用性，降低融資成本。

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