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(圖片來源網絡,侵刪)
我記得我們以前聊過關于擔保的事,2023-09-21 再說一點,也許和以前的有重復之處,但抵押這事太重要了,覺得隨著法條的變化,多說有宜。
首先,關于擔保物,按現行法律規(guī)定,類型是很多的,比如房屋、土地、機械設備、股票、銀行存款單、倉庫里的物品、未來可取得現金收益等等。但對全中國大多數普通人和企業(yè)來說,房子和土地是最重要的資產,因此,為簡便明了且聯系生活,我們下文討論的擔保物會以房子或土地來打比方。
擔保物的實現程序,經歷了一個曲折的故事。
銀行(銀行大家最常見,所以銀行為例,但這里的銀行代表了債權人,這個大家要注意)借錢給別人,別人拿房子或土地做抵押,借款到期后,還不起。這時候,銀行就準備處置抵押物來還款了。在2007年《物權法》施行之前,其實銀行也很痛苦,雖然和擔保人簽了合同,也辦了抵押登記,銀行已確鑿無疑地有了擔保權,但那時的司法程序沒有規(guī)定銀行可以直接賣擔保物。還是必須得走訴訟、執(zhí)行程序。一審、二審再加執(zhí)行,沒有兩年整不完,于是,哪怕有明確且足值的擔保物,銀行也得至少等兩年才收回貸款??赡艽蠖鄶等藭X得,反正這兩年利息照算,銀行也不損失啊!但是,第一,金融機構是有嚴格的考核指標的,如果不良貸款占比太高,銀行貸款額度就會受影響,簡單地說,銀行就不敢或不能繼續(xù)放款了。個人也許直接感受不到,但社會整體會感受到,而現代社會,長期或短期,個人一定會受到社會大局面的影響。第二,在漫長的訴訟及執(zhí)行期,抵押物的價值會有變化,增值了還好,貶值呢?銀行就得承擔風險了。銀行有風險,又回到第一點的結論了。第三,這么長的期限,利息是算起走的,相當于借款的人也多著了利息。
所以,這個問題理論界一下呼吁,應該做出適當的變化。
2007年的物權法就規(guī)定了擔保物實現的特別程序,大概意思就是,如果銀行和擔保人對抵押物沒有實質性的爭議,銀行直接申請拍賣抵押物就行了,不用再去走漫長的訴訟程序。對銀行來說,相當于直接進執(zhí)行程序,就節(jié)約了好多時間。
2023年5月《民法典》通過后,《物權法》廢止,但這一規(guī)定延續(xù)了下來。同時,在2023年12月通過的《民法典擔保司法解釋》中更進一步規(guī)定,如果銀行和擔保人約定,銀行可以自行拍賣、變賣擔保物的,該約定有效。為啥叫更進一步,你看,《物權法》之前,擔保物的確定和實現必須經過法院的訴訟和執(zhí)行程序,《物權法》后,如果雙方對擔保物權的確定沒有疑義,直接進執(zhí)行程序就行了。而現在的司法解釋,只要你們當事人自己商量好,自家賣就行了,連法院的執(zhí)行程序都省了。公權力充分尊重了市場主體的自由意志。
是不是算一個曲折而前行的故事?
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