為進一步改善營商環(huán)境，提高方便化服務質(zhì)量，減少制度性交易成本，達到人民群眾對財產(chǎn)權(quán)利優(yōu)質(zhì)高效維護的需要，自然資源部、中行銀保監(jiān)會下發(fā)《有關協(xié)作做好房產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務項目工作的通知》，對協(xié)作做好房產(chǎn)“帶押過戶”作出統(tǒng)籌部署。

由點到面，積極主動做好“帶押過戶”

“帶押過戶”就是指根據(jù)《民法典》第四百零六條“抵押期內(nèi)，抵押人能出讓抵押資產(chǎn)。被告方另有約定的，根據(jù)其承諾”的相關規(guī)定，在申辦已抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，不用提早償還舊貸款、銷戶抵押登記，就可以完成過戶、再度抵押和派發(fā)新貸款相關手續(xù)，完成房產(chǎn)登記和抵押貸款的有機結(jié)合。

兩部門確立，全國各地需在已經(jīng)有工作的同時，結(jié)合當?shù)亍皫а哼^戶”實行狀況、方式及政策措施狀況，深入研究，由點到面，積極主動做好“帶押過戶”。著力推動省級城市、省級城市率先開展，并逐漸積極向區(qū)縣擴展；著力推動同一金融機構(gòu)率先開展，并逐漸向跨金融機構(gòu)擴展；著力推動住宅類房產(chǎn)率先開展，并逐漸向工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)服務等幾種房產(chǎn)擴展。完成地區(qū)范疇、金融企業(yè)和房產(chǎn)種類全面覆蓋，全面開展“帶押過戶”服務項目。

因時制宜，明確“帶押過戶”方式

地區(qū)在實踐研究中，關鍵構(gòu)成了三種“帶押過戶”方式。

方式一：新老抵押權(quán)組合方式。根據(jù)借新貸、還舊貸無縫連接，完成“帶押過戶”。交易雙方及涉及到的貸款方達成一致，承諾派發(fā)新貸款、還款舊貸款的時段和方法等相關信息，房產(chǎn)登記機構(gòu)合并申請辦理遷移登記、新抵押權(quán)初次登記與舊抵押權(quán)銷戶登記。

方式二：新老抵押權(quán)按段方式。根據(jù)借新貸、過戶之后還舊貸，完成“帶押過戶”。交易雙方及涉及到的貸款方達成一致，承諾派發(fā)新貸款、還款舊貸款的時段和方法等相關信息，房產(chǎn)登記機構(gòu)合并申請辦理遷移登記、新抵押權(quán)初次登記等，賣家貸款還清后立即申請辦理舊抵押權(quán)銷戶登記。

方式三：抵押權(quán)變動方式。根據(jù)抵押權(quán)變動完成“帶押過戶”。交易雙方及涉及到的貸款方達成一致，承諾抵押權(quán)變動等相關信息，房產(chǎn)登記機構(gòu)合并申請辦理遷移登記、抵押權(quán)遷移登記及其變動登記。

《通知》強調(diào)，在相關模式下，特別是在交易雙方涉及到不一樣貸款方業(yè)務流程，激勵全國各地積極主動引進預告片登記，根據(jù)預告片登記規(guī)章制度，避免“一房二賣”，預防抵押權(quán)懸在空中的風險，保護雙方被告方合法權(quán)利，確保金融。

《通知》還確立，各個房產(chǎn)登記組織、銀行保險監(jiān)督監(jiān)督機構(gòu)及金融機構(gòu)要高度重視業(yè)務聯(lián)動，推動登記金融業(yè)系統(tǒng)融合，改善工作流程，即時共享數(shù)據(jù)，精減做事原材料，努力創(chuàng)造登記、貸款、下款、還貸無縫連接，進一步便民利企。激勵創(chuàng)建跨金融機構(gòu)貸款聯(lián)動機制，進一步探索房產(chǎn)登記機構(gòu)及銀行保險監(jiān)督監(jiān)督機構(gòu)“總對總”業(yè)務系統(tǒng)軟件接入方式。

依據(jù)中拇指統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年至今國內(nèi)已經(jīng)有超千店頒布二手房“帶押過戶”現(xiàn)行政策，好幾個省級城市和計劃單列市在列，如深圳市、濟南市、大連市等?，F(xiàn)階段全國各地“帶押過戶”主要分個人金融業(yè)務和公司業(yè)務，個人金融業(yè)務占多數(shù)，主要是針對二手住宅買賣。局部地區(qū)如東臺、平頂山市，將“帶押過戶”業(yè)務拓展至工業(yè)項目、商業(yè)房產(chǎn)等行業(yè)，進一步簡單化企業(yè)之間交易過程，有效解決拘押的不動產(chǎn)交易過戶中“過橋貸款”申請辦理時間久、資金風險高、資產(chǎn)負擔過重等諸多問題。

東尚·灣財社新聞記者 王艷玲

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